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废旧手机回收谁来监管?

2018-10-07 12:13:04  2853 次浏览

手机已经是现代人的日常用品,相信大家用过的手机都不止一部,换掉的旧手机、弄坏的废手机以及剩下的电池、配件还真是让人头疼,该怎么处理呢?是保留收藏,还是随手一扔,或是低价转卖给街头小贩?连日来,记者随机采访了一些手机用户,调查并走访了西宁市部分新旧手机市场发现,市面上废旧手机的回收缺乏正规渠道,监管尚属空白。 “我用手机都十几年了,光自己‘淘汰’的手机就有五六部,这些手机都还能打电话和发送信息,扔掉又可惜,用吧,款式早已过时!只好放在抽屉里了。”王女士这样形容自己处理旧手机。 现在,手机的款式可以说是一个样儿,大家更新手机的频率也越来越快了。手机的快速更新换代,给人们生活带来更多便利的同时,也带来了这样的麻烦——如何处理这些废旧手机。 很多市民都有着和王女士一样的困惑。余先生告诉记者,自己超爱电子产品,尤其就是个“手机控”,连上个厕所都会带着手机,看见出了新款手机,心里就会痒痒,就会忍不住想换,短短几年,淘汰给家人的不算,光抽屉里就“睡”了几部。“放在抽屉里又占空间,扔了又觉得可惜。”

相对于市民王女士和余先生的困惑,出租车司机王师傅比较得意自己的一次经历,他给记者小“秀”了一下。有次逛同仁路的某个手机店,他看上了一新款手机,就问店员哪儿有回收旧手机的,店员看了看他的手机说道:“你的这个手机,手机贩(回收旧手机的人)也就***多给个三四十块钱吧!旧手机太不值钱了!”此时,正好身边有两个农民工也在看手机,欷歔手机太贵,一听王师傅要卖自己的手机,他俩迫不及待地让王师傅把手机卖给他俩,50元成交之后,王师傅很得意,觉得自己当初花高价买的手机,如今还能再派上用场,不失为一种选择。

废旧手机和电池含有金、水银、铅、镉等重金属成分,单不说手机线路板上的那些重金属元素的危害,有专家表示,一块手机电池里含有的镉就能污染6万升水,相当于3个标准游泳池的容量。而1000块废旧手机电池的污染能力可与一个小型造纸厂相当。镉污染属于重金属污染,在自然界中无法降解,只能迁移。对人而言,镉慢性中毒的临床表现为肺气肿,骨质改变、贫血等,长期饮用食用镉污染过的水或食物,可导致骨痛病,除镉以外,充电器、锂电池里面的铜、铝、塑料、电解质以及其他重金属同样会对环境造成破坏。

连日来,记者来到同仁路手机广场、中国电信手机终端超市以及和兴尚恒等手机卖场采访。问起哪有废旧手机回收时,有店员不耐烦地说没有。也有店员告诉记者,她知道有个旧手机回收的店,他们出不了几个钱,如果手机不是智能的,他们也不会回收。于是,记者又来到位于民主街口的南邦新旧手机市场,店门口坐了几个人,一看有人进入,就关切地问是否有旧手机要卖。记者发现,店里柜台很多,几乎每个柜台上都写着回收各种旧手机,当来人走近时,店员都会问来客需要旧手机还是新手机,记者表示有手机要卖,店员问是否带了手机来,以前的老款手机是不回收的。“回收旧手机还带有选择性?”“那当然,得收一些好‘出手’的手机,我们收来的手机会再卖出去,以前的老款都没人要。”记者拿出自己的一款8成新的三星1699手机,对方出价300元,“这价钱算是封顶了”。 记者辗转又来到位于小桥大街的中国联通营业厅,大厅的右角放着一个红色的纸箱,上面写着“旧手机回收”,记者从工作人员处了解到,这些旧手机是以旧折价回收的,在这个营业厅购买一款新手机,一部旧手机可以折价300元。了解废旧手机的去向时,工作人员告诉记者,他们只是按公司的要求将这些手机交回去,至于这些废旧手机***终去了哪儿,他们也无从得知。

带着这些疑问,记者来到省固体废物管理中心,工作人员告诉记者,目前,位于大通回族土族自治县的青海云海环保服务有限公司可拆解“四机一脑”,即洗衣机,电视、空调、冰箱和电脑。而“四机一脑”也是被国家相关部委纳入的首批进入废弃电器电子产品目录的家电产品。云海环保服务有限公司是我省******拆解废旧家电的企业。也就是说,废旧手机目前还没有被纳入到废弃电器电子产品目录中,对拆解企业来说,缺乏拆解资金的支持。目前,废旧手机的回收和监管仍处于一个监管空白的尴尬处境。

在采访中,市民丘俊男建议说:“废旧手机也应像家电以旧换新一样,或者厂家可以自己回收处理,形成产业链,这样,才能集中利用或拆解。”王师傅也表示,应该组织个爱心团体什么的,把旧手机送给进城务工的农民工,让他们跟家人联系更加方便,还能“发挥”旧手机的“余热“,而不是被“珍藏”在抽屉里。

“目前,我们国家还没有专门针对废旧电子产品回收的相关法律法规,地方法规也没有。”青海民族大学法学院教授张立说。废旧产品回收早在几年前,就在青海循环经济发展研究报告里提到,废旧产品回收是循环经济的一个组成部分,虽然废旧电子产品回收没有具体化,内容也比较宽泛,但随着政府对循环经济发展的重视和群众的环保意识的增强,呼吁政府加快废旧电子产品回收的法律和政策的制定和扶持。规范和细化废旧电子产品回收,制定废旧电子产品回收条例;给予环保企业税收、补贴等优惠政策,让企业回收、拆解废旧电子产品,积极、主动地承担起社会责任,尽到环保义务。

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