在中国目前的体制改革中，鼓励地方发挥积极能动性，鼓励市场在资源配置中发挥基础性的作用，鼓励小政府大社会的治理模式，减少采取行政强制性管制的事项，实现权力运行上的“负面清单”。这些都是已经得到全国人民高度共识的体制改革发展的方向。但对照之下，草案似乎在每一个方面都与这些方向背道而驰。

但一切还皆有可能。上文对于草案所存在的种种缺陷的分析，完全可以通过对草案的进一步修改和完善得到弥补，毕竟这还只是一个征求意见稿。从另外一个角度看，由于信息技术的发展，管理部门在思路和理念上的转变的确还需要一个过程。因此，诸如“揣着明白装糊涂”之类的主观层面上解读并无必要，也于事无补。

2016年7月28日，交通部、等多部门联合发布《网络预约出租汽车经营管理暂行办法》，正式宣告网约车的合法化。中国由此成为世界上个从法律层面为网约车“正名”的国家。

安徽云联城市交通信息有限公司自主研发的网约车平台“享约车”符合网约车新政各项规定，具备国家及各级地方相关部门网络约车线上服务能力认定，具备线上服务能力，服务区域为全国。

据悉，云联城市交通已在安徽、天津、江西、湖北等多个省市开展相关业务，联合当地运输企业开展在线约车业务，包括巡游车约车、接送机、代驾、汽车租赁、网约大巴等。目前，云联城市交通诚邀全国各地市战略合作伙伴，共同开展网约车业务，融合发展。

的确，网约车作为一种市场自发创新模式先行先试，并受到管理规定的放行，大大激发了“榜样的力量”和市场创新的活力。以滴滴打车、首汽约车、易到、享约车等网约车平台为代表的一批新经济形态的出现，重新定义了社会的需求与满足方式，也同时不可避免与既有的社会管理体系产生摩擦甚至是冲突。如何处理好这种摩擦，网约车的合法化，显然彰显了一种积极的开放态度和管理价值的示范，但这却并非是全部。

网约车合法化之后，基于各个地方新政的内容不尽相同，有人形象地说，网约车的“打怪”之旅才刚刚开始。比如，依照现有政策，网约车企业必须在每个地方获得牌照。而如今已逾期一年，在全国近3000个县市中，获得网约车牌照的企业只占到一小部分。依照这一速度，“合法化”的落地过程之漫长可以想见。